Demand the immediate cancellation of the planned shooting/killing of all stray dogs in Kosovo

English

To the Government and Municipalities of Kosovo,

We, the undersigned, do hereby formally request, that the Kosovan Government and municipality of Podujevo immediately cancel all planned actions to kill all stray dogs, whether by employing hunters to shoot them or any other cruel, barbaric and illegal methods.  The mass murder of dogs is not an effective or appropriate method of stray dog population control.

We note that the action would be in direct breach of Kosovo’s Law of Animal Welfare, Article 8; and the EU’s Article 13.

Article 8, states about the ‘Killing of animals’:

8.1. Except in cases of emergency which visibly indicate extreme pain which may be conducive to death, only a veterinarian or another competent person shall be permitted to kill an animal of a domesticated breed or any wild animal which has been domesticated, except animals bred for the production of food.

8.2. In the case where it is necessary to kill an animal, this shall be done with the minimum of physical and mental suffering.

The strays that will be targeted by the hunters, at the behest of the municipality, will not be suffering visible, extreme pain, and shooting or poisoning or any other inhumane method of killing, will not minimise physical and mental suffering, as is required by law.  On the contrary, shooting strays will be classified as animal ill-treatment according to the true definition under Article 3:

"Animal ill-treatment", shall mean causing the animal to suffer, pain or distress, by any act or omission, which in its degree and in circumstances in which it is inflicted, is excessive or unnecessary.

No subsidiary to the law has been forthcoming by the Ministry, as was required under 8.4.  Therefore, 8.4.b does not apply, meaning that no other type of person can be appointed to carry out the killing of any stray dogs, as they are not a vet, and dogs are domestic/companion, not wild animals (8.1).  It also states that competent persons under the act should be deemed as such by the Ministry, and does not mention the municipality can do this on the Ministry’s behalf.  If the Ministry has formally appointed hunters to shoot stray dogs, please make public the Ministry’s edict or authorisation for such action. 

Article 10 (10.1 & 10.2) of the Act does not set out that stray dogs that are deemed ‘aggressive; can or should be shot, poisoned or any other inhumane method of killing – it only covers the prohibition of the importation, sale, breeding and keeping in stock, of aggressive animals, and the act on the whole clearly states that animals must be deemed aggressive by KVFS. Please provide any documentation from KVFS that shows they have professionally assessed all of the stray dogs in the municipality and the results of all assessments.

The shooting of stray dogs is also in direct contravention of Europe Union’s Article 13, which states that: "Member States shall, since animals are sentient beings, pay full regard to the welfare requirements of animals, while respecting the legislative or administrative provisions and customs of the Member States relating in particular to religious rites, cultural traditions and regional heritage."  The shooting of stray dogs is not a cultural tradition or heritage.

We urge the Government and all municipalities to consult and engage with organisations offering to help reduce the stray population with: 1. Trap, Neuter and Release programmes, which also vaccinate the dogs operated on, and humanely euthanises those that vets assess as either too sick or aggressive to be released or adopted; 2. Adoption programmes, which are adopting dogs (and cats) to other countries, as well as locally; and 3. Education programmes to increase local knowledge about, and awareness of, the responsibilities of caring for a companion animal, the effects of a lack of responsibility and support options, to prevent abandonment.

Respectfully 

Shqip

Ne, të poshtëshënuarit kërkojmë zyrtarisht përmes kësaj që Qeveria e Kosovës dhe Komuna e Podujevës t’i ndërpresin menjëherë të gjitha veprimet e planifikuara për vrasjen e qenve endacakë, qoftë me angazhimin e gjyetarëve për gjuajtjen e tyre apo përmes ndonjë metode tjetër mizore, barbare dhe joligjore.

Është e qartë se ky veprim paraqet shkelje të drejtpërdrejt të Ligjit Kosovar mbi Mirëqenien e Kafshëve, Neni 8; si dhe Neni 13 i atij europian.

Në lidhje me “Vrasjen e kafshëve” neni 8 thot:

8.1. Përveç në rastet emergjente të cilat dukshëm tregojnë dhembje ekstreme që mund të

pasojnë me ngordhje, vetëm veterinari ose personi tjetër kompetent lejohet të vras

kafshën e llojit të zbutur ose çfarëdo kafshe të egër e cila është zbutur, përveç kafshëve të

mbarështuara për prodhim të ushqimit.

8.2. Në rastet kur është e domosdoshme vrasja e kafshës, duhet të bëhet me vuajtje

minimale fizike dhe mentale të saj.

Qentë endacakë të cilët do t’i shënjestrojnë gjyetarët me porosi të komunës, nuk do të shfaqin lëngim të dukshëm nga dhimbjet dhembje ekstreme, rrjedhimisht gjuajtja apo helmimi i tyre, apo çfarëdo metode tjetër çnjerëzore e vrasjes nuk do të ju minimizoj vuajtjen fizike ose shpirtërore siç e parasheh ligji. Në të kundërtën, gjuajta e kafshëve endacake do të kategorizohet si keqtrajtim i kafshëve sipas definicionit të vërtetë në nenin 3:

“Keqtrajtim i kafshëve” nënkupton veprimin apo mosveprimin me të cilin kafshës i

shkaktohen vuajtje, dhembje apo shqetësime, të cilat në shkallën dhe rrethanat në të cilat paraqiten janë të tepruara dhe të panevojshme;.

Ministria nuk ka paralajmëruar nxerrjen e ndonjë akti nënligjor siç parashihet me nenin 8.4. Andaj, 8.4b nuk gjen zbatim, që nënkupton se asnjë lloj personi nuk mund të emrëohet për kryerjen e vrasjeve të ndonjë qeni endacak, pasiqë ata nuk janë veterinarë, dhe qentë në anën tjetër janë kafshë të zbutura/shoqëruese, e jo kafshë të egra (8.1). Aty po ashtu ceket se personat e thirrur me këtë akt duhet të konsiderohen si të tillë nga ana e ministrisë, dhe nuk e cek se komuna mund ta kryej atë punë në emër të, ose për llogari të ministrisë. Nëse ministria i ka emëruar zyrtarisht gjyetarët për vrasjen e qenve endacakë, atëherë e pubëni të njohur botërisht këtë urdhëresë apo autorizim të ministrisë për një veprim të tillë.

Neni 10 (10.1 & 10.2) i këtij akti nuk parashtron që qentë endacakë që vlerësohen si “agresiv” munden apo duhen të vriten, helmohen apo të eliminohen me ndonjë metodë tjetër jonjerëzore  – aty vetëm  përfshin ndalesën e importit, shitjes,  kultivimit dhe mbajtjes në tufa të kafshëve të rrezikshme, dhe akti në përgjithësi cek qartazi se vetem SHVUK (Shërbimi Veterinar dhe i Ushqimit të Kosovës)  mund ta vlerësoj ekzistencën e rrezikshmërisë te kafshët. Luteni ta ofroni një document të SHVUK-ut ku ceket se ata në mënyrë profesionale i kanë vlerësuar të gjitha kafshët endacake në komunë dhe rezultatet e atyre vlerësimeve.

Gjuajtja e kafshëve është në kundërshtim të drejtpërdrejt me Nenin 13 të BE-së i cili thet se: “Shtetet anëtare, duke marr parasysh se kafshët janë krijesa me shqisa/ndjenja,  t’i kushtojnë vëmendje të plotë kritereve të mirëqenies së kafshëve, derisa respektimi i dispozitave ligjvënëse apo administrative dhe zakoneve të shteteve anëtare, në veçanti në lidhje me ritet fetare, traditave kulturore dhe trashëgimisë kultuore.” Gjuajtja e qenve endacakë nuk është traditë kulturore apo trashëgimi.

Ne nxisim qeverinë dhe të gjitha komunat që të konsultohen dhe të merren me organizatat ndihmë-ofruese të zvogëlimit të popullatës endacake përmes 1.Programeve “Kap, Shterpëzo dhe Liro” që po ashtu i vaksinon kafshët e operuara dhe i eutanazon në mënyrë humane kafshët të cilat vetiranarët i vlerësojnë me sëmundje të rëndë apo me agresivitet të lartë për tu liruar apo adoptuar; 2. Programeve adoptuese, që merren me adoptimin e qenve (maceve) në shtetet tjera, si dhe atë vendor; dhe 3. Programet edukuese për ngritjen e nivelit vendor të diturisë për to, dhe ndërgjegjësimit ndaj tyre, përgjegjësisë për kafshën shoqëruese, efektet e mungesës së përgjegjësisë dhe opcioneve mbështetëse për parandalimin e braktisjeve të tyre.